江山全力打造“洁净绿安美”型桥下风景线
发布部门:省“三改一拆”办  信息来源:江山市“三改一拆”办  发布时间:2018-7-11
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    江山市地处浙闽赣三省边际,辖区内已建成涵盖高速公路、高铁、普铁和国省道两纵四横的交通骨干网络,由此形成了大片桥下空间区域。据统计,该市桥下空间总面积达544943平方米。但因缺乏系统管理,桥下空间乱搭建、乱堆放等问题比较突出,不仅影响环境,也存在极大安全隐患。针对这一现状,2017年以来,该市将桥下空间利用管理作为“四边三化”工作重点,突出规划引领,优化功能布局,协同推进整治提升。截至目前,共整治桥下问题118个,清理空地15.8万平方米,综合规划利用桥下空间4.9万平方米,打造了G3高速路垄村段体育长廊、市区北关大桥健身排舞场等一批融入地方路域文化、村庄文化和体育文化的示范点,提升了城市的功能品位。主要做法是:

    一、全速推进,做实前期定标准一是系统调查摸底。对全市桥梁及桥下空间情况开展调查,建立“一桥一档”“身份证”制度,完善桥梁基础信息、养护与维修、检测与评估等资料。将桥下空间管理纳入路长制,由该市交通运输、铁办、住建等专业部门人员担任桥段长。建立市乡村三级联查机制,发挥12345举报平台作用,畅通群众监督举报途径,促进桥下空间常态化管理。二是强化分工协作。将桥下空间利用管理纳入市政府“九五重点专项”工作来抓,建立桥下空间管理利用工作领导小组,由市政府分管领导任组长,市“四边三化”办、环保局等相关负责人为成员。明确铁路、高速公路和一般公路道路桥下空间管理单位和属地职责,填补桥下空间监管主体空白,完善桥下空间管理利用制度。市“四边三化”办会同交通运输局联合制定《公路桥下空间合理利用管理试行办法》,规范全市公路桥下空间利用程序,推动公路桥下空间常态化管理。三是实行分类处置。遵循“城乡一体、统筹推进”原则,将城区和农村桥下空间管理利用纳入到全市桥下空间管理利用规划编制中,推进城市功能完善和乡村振兴发展。统一城乡桥下空间“洁、净、绿、安、美”管理利用标准,实现全市桥下空间洁净“大变身”。根据铁路、高速公路和一般公路桥不同的安全运行和保养维护要求,合理规划三类桥下空间管理利用内容。严格桥下空间利用审批程序,明确铁路桥下空间一般以隔离保护和绿化为主,高速公路和一般公路桥下空间在不影响桥梁结构和安全运行的条件下,鼓励多样化利用。

    二、破立结合,精准整治赋新能。一是重拳治理“脏乱差”。在前期系统摸底的基础上,以城区道路、G3高速、杭长高铁和浙赣铁路沿线为重点,开展全市域桥下空间管理利用。去年,该市借助创建国家卫生城市契机,对城区迎宾、城北、北关、游览桥和彩虹五大桥进行 “脏乱差”彻底清理。以迎新春“四边”区域专项整治行动为抓手,全面清理农村桥下乱堆乱放、违章搭建经营和清理广告等现象。截至目前,全市共清理出桥下空间15.8万平方米,清理乱堆乱放74处、牛皮廯广告23处。二是全面消除隐患点。按照“谁主管、谁负责”原则,落实桥下空间安全监管职责,进一步加大对桥下空间违章搭建和堆放易燃易爆物品等危害桥梁安全运行行为的执法检查力度。组织市住建、交通运输、铁办、综合执法、公安等部门,开展全市桥下空间集中整治周行动,全面清理桥下各类安全隐患。共清退违规经营点4处,清理桥梁维护障碍3处。通过集中整治和综合利用,建立起长效监管机制,及时将各类安全隐患消除在萌芽状态,助力“平安江山”建设。三是个性打造“桥下景”。结合桥下空间所在位置和周边群众需求,量体裁衣打造别有韵味的“桥下风景”。以完善交通配套、丰富道路景观为目标,分别打造浙赣铁路“最美入城口”和杭长高铁江山底“万株银杏园”等一批桥下空间合理利用示范点。

    三、整合资源,盘活利用促发展。一是拓展城区功能。该市城区依江山港两侧呈带状分布,六座跨江大桥连接起城市东西两岸,桥下空间充足。按照“优化空间布局、提升功能品质”定位,坚持先试点再推广原则,以北关、城北和迎宾三个桥下空间改造为切入点,精心制定利用方案,加快推进优化调整。截至目前,已分别建成北关大桥下排舞健身场、城北大桥下江中游步道和迎宾大桥下生态公厕,在便利于广大市民健身休闲的同时,又打造了城市新亮点,提升了城市管理水平。二是盘活闲置资源。将全市可利用桥下空间,全部纳入市桥下空间管理利用规划,通过综合利用,盘活桥下空间资源,扩容城乡发展空间,实现集约节约用地。如双塔街道路垄村将G3高速9000平方米的桥下空间利用纳入到村庄整体规划中,加快建设覆盖9个运动项目的体育长廊,建成后将节近万米的土地资源。截至目前,全市共规划桥下空间利用项目11个,建成6个,盘活土地120亩,有力缓解了建设项目用地紧张的矛盾。三二么重拳出击立利用助发展。的各位指导,充分给予行政村足够的方便和二二二二是助力乡村旅游。通过桥下空间的统一规划利用,打破空间布局条块分割现象,助推该市全域旅游示范区建设和乡村休闲旅游发展。如保安乡化龙溪村为景区村,入口为G3高速桥,前期桥下乱石堆放、杂草丛生,与景区村景色极不协调。今年,保安乡结合205国道精品示范道路打造,以村口桥下空间利用为切入点,大力整治桥下环境,同时推进绿化提升,积极挖掘裴家地茶文化,在打造可观可赏可体验道路风景的同时,美化景区村环境。据统计,今年以来,前来该村观光的游客数量同比去年增长15.3%